第一條 為推動(dòng)司法行政執(zhí)法責(zé)任制的貫徹實(shí)施,確保依法行政,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》制定本辦法。
第二條 本辦法適用于周口市文化廣電和旅游局各執(zhí)法支隊(duì)室及其執(zhí)法人員。
第三條 行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督處負(fù)責(zé)對(duì)局屬各執(zhí)法支隊(duì)及其執(zhí)法人員行使行政執(zhí)法職權(quán)和履行法定義務(wù)情況進(jìn)行考核和監(jiān)督。
第四條 考核內(nèi)容包括:
(一)行政執(zhí)法行為是否符合執(zhí)法權(quán)限;
(二)適用執(zhí)法依據(jù)是否準(zhǔn)確、規(guī)范;
(三)行政執(zhí)法程序是否合法;
(四)行政執(zhí)法決定的內(nèi)容是否合法、適當(dāng);
(五)行政執(zhí)法決定的行政復(fù)議和行政訴訟結(jié)果;
(六)案卷質(zhì)量情況;
(七)行政執(zhí)法學(xué)習(xí)、培訓(xùn)情況;
(八)執(zhí)法人員形象;
(九)執(zhí)法責(zé)任追究情況。
第五條 行政執(zhí)法考核采取組織考核、自我考核以及互查互考的方式進(jìn)行。
第六條 組織考核的方法包括:
(一)聽取被考核執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員的匯報(bào);
(二)查閱有關(guān)執(zhí)法文書和工作資料;
(三)測(cè)試相關(guān)法律和業(yè)務(wù)知識(shí)的掌握情況。
案卷質(zhì)量情況是主要考核內(nèi)容。
第七條 市局可根據(jù)工作需要,結(jié)合執(zhí)法實(shí)際,每年制定年度考核標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 執(zhí)法工作成績(jī)突出,有下列情形之一的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員,應(yīng)在評(píng)議考核結(jié)果中適當(dāng)加分。
(一)年度行政執(zhí)法被局、市政府、省司法廳等上級(jí)部門評(píng)為各種法治先進(jìn)的;
(二)依法履行法定職責(zé),查處重大行政執(zhí)法案件在全市有重大影響的;
(三)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制工作扎實(shí),總結(jié)出的典型經(jīng)驗(yàn)被上級(jí)機(jī)關(guān)推廣的。
第九條 考核實(shí)行日??己伺c年度考核相結(jié)合的原則。日常考核情況在年度考核中占40%的分?jǐn)?shù)。
第十條 根據(jù)得分多少,年終總評(píng)時(shí)可將被考核機(jī)構(gòu)劃分以下四個(gè)等級(jí):
(一)優(yōu)秀:得分90分以上;
(二)較好:得分89—85分;
(三)一般:得分84—80分;
(四)差:得分79分以下。
第十一條 考核按照以下程序進(jìn)行:
(一)由行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督處組織有關(guān)人員對(duì)被考核處室現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行;
(二)填寫考核表,形成考核意見;
(三)形成考核情況報(bào)告,報(bào)局黨組評(píng)審;
(四)在局內(nèi)公布考核結(jié)果。
第十二條 年度被評(píng)為優(yōu)秀的處室和人員,由局給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);被評(píng)為較好的,給予通報(bào)表?yè)P(yáng);被評(píng)為差的,給予通報(bào)批評(píng),并建議有關(guān)部門追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十三條 行政執(zhí)法考核與目標(biāo)考核、崗位責(zé)任制考核相結(jié)合,不重復(fù)考核。
第十四條 本制度由行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督處負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。